临近第二个履约周期截止日，天下碳市场生意业务活跃度显著晋升，碳配额生意业务均价以及范围均处在高位。

上海情况能源生意业务所最新发布的数据显示，2023年9月4日—8日，天下碳市场综合价格行情为最高价72.87元/吨，最低价63.83元/吨，周总成交量为1464万吨。9月8日收盘价较9月1日上涨5.54%。

8月23日，天下碳市场碳排放配额挂牌和谈生意业务最高价格到达75元/吨，这是天下碳市场开市以来的最高价。今后，碳配额生意业务价格有所回落，但挂牌和谈生意业务的最高价仍于70元/吨摆布。

多位接管《南边能源不雅察》（Energy Observer，eo）采访的人士暗示，天下碳市场生意业务价格上涨，重要缘故原由于在第二个履约周期的火机电组碳排放基准值有所降落，市场供需偏紧。此外，因为履约时间提早了一个月，控排企业的采办需求慢慢开释，今朝正处在配额生意业务的活跃期，动员了碳价上涨。

碳配额收紧

按照生态情况部发布的《天下碳排放权生意业务市场�ֶ�APP第一个履约周期陈诉》，于天下碳市场第一个履约周期中，碳排放配额累计成交1.79亿吨，共有847家重点排放单元存于配额缺口，缺口总量约为1.88亿吨。整体上看，市场生意业务量与重点排放单元配额缺口较为靠近，生意业务主体以完成履约为重要目的，成交量基本可以或许满意重点排放单元的履约需求，生意业务价格未呈现年夜幅颠簸。

第一个履约周期各种机组的碳排放基准值较高，控排企业的配额遍及充裕，履约压力较小。有江苏能源行业协会人士暗示，于第一个履约期，江苏全省火电总体配额红利3500万吨，只要10%摆布的控排企业需要采办配额。

第二个履约周期各种机组的碳排放基准值均有降落，这也象征着控排企业得到的配额有所削减。上述人士暗示，开端估计，第二个履约期江苏火电的配额红利于600万吨摆布，年夜幅降落，约50%的控排企业需要采办配额。

2023年3月，生态情况部印发《202一、2022年度天下碳排放权生意业务配额总量设定与分配实行方案（发电行业）》，明确202一、2022年度配额实施免费分配，接纳基准法批准机组配额量，计较公式为：机组配额量=供电基准值*机组供电量*批改系数+供热基准值*机组供热量。可以看到，第二个履约周期的基准值较第一个履约期有必然幅度下调，2022年较2021年碳排放配额又有所收紧。

各种机组供电基准值（tCO2/MWh）

数据来历：生态情况部

各种机组供热基准值（tCO2/GJ）

数据来历：生态情况部

2023年天下碳市场的配额清缴时间提早了一个月。按照生态情况部的要求，各省级生态情况主管部分于完成配额审定之后，要确保2023年11月15日前本行政区域95%的重点排放单元完成履约，12月31日前全数重点排放单元完成履约。

据相识，各地当局于配额发放之后就最先督促控排企业履约，这也促使碳市场需求集中开释，鞭策碳生意业务价格连续上涨。有行业人士暗示，从市场供需来看，每一年的9月至12月是出缺口的企业采办配额的岑岭期，假如市场需求量年夜，终极会反应到生意业务价格上。

对于在没有介入天下碳市场第一个履约周期的省分来讲，他们没有节余配额，第二个履约期的履约压力相对于更年夜。北京、天津以及广东（不含深圳）没有介入天下碳市场第一个履约周的配额分配以及清缴。

天下碳市场第二个履约周期设置了履约宽免机制，对于配额缺口率于10%及以上的重点排放单元，确因谋划坚苦没法完成履约的，可从2023年度预分配配额中预付部门配额完成履约，预付量不跨越配额缺口量的50%。对于负担庞大平易近生保障使命的重点排放单元，于履行履约宽免机制以及矫捷机制后仍没法完成履约的，兼顾研究个性化纾困方案。

对于在个性化纾困方案申报流程，起首由企业提出申请，再由省级生态情况主管部分联合现实环境研究制订纾困方案，并在2023年8月4日前以正式文件报送生态情况部应答天气变迁司，抄送注册挂号机构，末了由生态情况部兼顾思量详细办法。据eo相识，有沿海经济年夜省生态情况主管部分向生态情况部陈诉了省内火电履约坚苦的环境，并但愿上级部分能按照现实环境于政策上给以必然歪斜。

CCER重启引存眷

于天下碳市场中，生意业务体式格局重要分为挂牌和谈生意业务以及年夜宗和谈生意业务，总成交量中以年夜宗和谈生意业务为主。2022年，天下碳市场总成交量5089万吨，此中年夜宗和谈年景交量4467万吨，占比88%，挂牌和谈成交量占比只要12%。今朝市场上常见的碳价重要是指挂牌和谈生意业务价格。

有碳资产治理公司人士暗示，挂牌和谈生意业务的范围较小，很少的成交量就能够把价格拉上去，参考作用有限。此刻绝年夜部门碳配额生意业务都是经由过程年夜宗和谈生意业务完成的，成交量以及价格由供需两边自立协商，价格年夜多低在挂牌生意业务。

除了了市场供需外，配额结转以及国度核证志愿减排量（Chinese Certified Emission Reduction，CCER）政策也是影响碳价的主要要素。按照生态情况部7月14日发布的《关在做好天下碳排放权生意业务市场第二个履约周期碳排放配额发放以及清缴相干事情的通知》（如下简称《通知》），重点排放单元持有的2019—2020年度配额、2021年度配额以及2022年度配额都可用在2021年度、2022年度清缴履约，也可用在生意业务。

天下碳排放权生意业务体系在8月28日上线了“碳排放配额21”（对于应2021年度碳排放配额）、“碳排放配额22”（对于应2022年度碳排放配额）、“碳排放配额19—20”（对于应2019—2020年度碳排放配额）。

上述碳资产治理公司人士暗示，今朝节余配额于生意业务以及履约方面与履约期内的配额没有区分。不外，他担心标签加之了年份标识的节余配额，将来的抵消率以及有用期等哄骗政策仍有不确定性。

按照《碳排放权生意业务治理措施（试行）》，重点排放单元每一年可以使用CCER抵消碳排放配额清缴，抵消比例不患上跨越应清缴碳排放配额的5%。

上述《通知》还明确，对于第一个履约周期出在履约目的已经刊出但现实未用在抵销清缴的CCER，由重点排放单元申请，可用在抵销202一、2022年度配额清缴。

生态情况部也屡次开释了重启CCER的旌旗灯号。2023年6月，生态情况部新闻讲话人刘友宾暗示，力争2023年年内及早启动天下温室气体志愿减排生意业务市场。

2023年7月，生态情况部对于《温室气体志愿减排生意业务治理措施（试行）》（如下简称“治理措施”）征求定见，《治理措施》是CCER市场有序运转的根蒂根基性轨制，从志愿减排工程核定与挂号、减排量核查与挂号、减排量生意业务、核定与核查机构治理等环节，划定了温室气体志愿减排生意业务及其相干勾当的基本治理要求，明确了各市场介入主体权力以及义务。

义务编纂：杨苗苗

校对于：在彤彤

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